全国政协委员宋鑫提出，从国内看，5%的黄金饰品消费税仅能征收到大型企业黄金，而中小企业根本征收不到，造成了大型企业与中小企业不公平竞争;从国外看，欧美等发达国家都免征黄金饰品消费税。因此，建议调整黄金饰品消费税率，按照足金分类征收，也有利于“藏金于民”。

我国是全球最大的黄金加工国和黄金消费国，已基本形成了以黄金饰品、黄金投资品、黄金文化艺术品等多品类、集投资与消费于一体的大众黄金消费市场。

宋鑫认为，鉴于黄金饰品已成为日用消费品，也是我国珠宝饰品消费的主流产品，为减轻企业的负担，推动行业转型升级和规范发展，拉动黄金消费，增加民间黄金储备，助力国家经济金融安全，需要调整黄金饰品消费税税率。

据介绍，征收消费税的初衷是适当限制贵重奢侈品类的消费需求，征税对象是高档消费品。随着我国人民生活水平的提高，黄金及黄金饰品已成为大众消费品，当初确立黄金饰品消费税政策的基础已发生变化。

据了解，当今全球发达国家都从战略高度重视黄金储备和增强黄金控制力。发达的国家黄金储备约占其外汇储备的40%-70%，而我国仅为2%左右，与发达国家有很大差距。民间黄金储备是国家黄金储备的重要补充和基础，关键时刻能够帮助国家防范和化解金融风险。1997年，韩国国民自发捐献黄金，帮助国家度过金融危机就是最好的例证。调整黄金饰品消费税，有利于推动民间黄金投资和消费，实现“藏金于民”。

为此，他建议，财政部调整黄金饰品消费税税率：一是将黄金饰品中(足金类)产品的消费税税率由5%降为0;二是K金、镶嵌类(黄金部分)等黄金产品的消费税税率由目前的5%下调至3%。