近日，国家工信部《产业转移指导目录（2018年本）》已向社会公示。其中，河南省将“金、银、以及其他贵金属冶炼”项目列入“引导逐步调整退出的产业”目录上报国家。看到信息后，中国黄金协会高度重视，指示河南省黄金协会协调河南政府有关部门重新上报修改目录。河南省黄金协会立即组织研讨如何保留我省主要产金地金、银及贵金属冶炼项目，起草《情况反映报告》，向省政府及有关部门积极反映。经河南省黄金协会多次协调反映，国家工信部最终同意保留三门峡、洛阳、济源等地金、银及贵金属冶炼项目。

河南省黄金协会在情况反映中建议：（一)、河南省“引导逐步调整退出的产业”目录中“金、银、以及其他贵金属冶炼”项目，在原郑州除外基础上，将三门峡市、洛阳市、济源市也除外；(二)、所列的“金、银、以及其他贵金属冶炼”项目应明确为独立冶炼项目，不包含矿山冶炼项目。其理由如下：

一、河南是我国重要的黄金、白银产区

河南是黄金、白银生产、冶炼、销售大省，自1984年以来，河南省一直是我国第二大产金省份，小秦岭、伏牛山、熊耳山、桐柏山等主要产金区，远景储量达2000吨以上。2017年，河南省黄金行业实现了勘察、开采、选冶、交易、设计、加工、消费、投资交易等全产业链跨越式发展，为“十三五”期间河南黄金行业可持续健康发展奠定了良好的基础。2017年，河南省黄金成品金产量85.53吨，占全国成品金产量的16.53%。

此外，由原国土资源部会同国家发改委、工信部、财政部、原环保部、商务部共同组织编制的《全国矿产资源规划（2016—2020年）》中将河南小秦岭－熊耳山一带列为国家能源资源基地。工业和信息化部原材料工业司委托中国黄金协会制定的《黄金行业“十三五”发展规划》中，明确河南等重点产金省份应依托资源优势，积极开展大型黄金生产基地的建设，并将河南三门峡市中原黄金冶炼厂搬迁改造工程列为“十三五”期间重点规划工程。因此，在河南省将“金、银、以及其他贵金属冶炼”项目列入“引导逐步调整退出的产业”目录，显然与国家“十三五”规划不符。

二、黄金矿山冶炼产金是行业特点

黄金与其他矿种不一样，黄金矿山产品种类、品级繁杂，除了涉及原矿石、金精矿，还包含粗金、金锭等冶炼产品。2017年，我国国内成品金产量中，矿山成品金产量138.10吨，占比32.14%。同时，金矿多采用湿法冶炼，许多黄金矿山为采、选、冶联合企业，可直接生产成品金。如果在河南、河北两省，将黄金矿山冶炼项目列为“引导逐步调整退出的产业”，将意味着今后这两省的黄金矿山不能再冶炼生产成品金，只能销售原矿石和金精矿，不符合行业实际发展情况。

同时，河南省黄金矿山从业人员1.2万人，黄金矿山冶炼项目退出后，将直接影响黄金矿山职工的收入和稳定。河南省黄金矿山多为国有企业且负债率较高，黄金矿山冶炼项目的退出，将导致国有企业经营受到影响，还可能引发商业银行系统债务危机。

保留的重点冶炼企业有：1、中原黄金冶炼厂有限责任公司；2、灵宝黄金集团股份有限公司；3、灵宝金源矿业股份有限公司；4、国投金城冶金有限责任公司；5、中金嵩县嵩原黄金冶炼有限责任公司；6、洛阳紫金银辉黄金冶炼有限公司；7、河南豫光金铅集团有限责任公司；8、济源市万洋冶炼（集团）有限公司；9、河南金利金铅集团有限公司；10、灵宝市开源矿业有限责任公司；11、洛宁紫金黄金冶炼有限公司；12灵宝市博源矿业有限责任公司等。